======= В России до 1917 года функции Торгово-промышленных палат делали биржевые комитеты. Одним из самых влиятельных был столичный биржевой комитет, основанный в 1839 году. Он размещался в центре русской торговой жизни - Китай-городке, на Ильинке, в здании, где в настоящее время находится Торгово-промышленная палата русской Федерации.

======= Торгово-Промышленная палата России имеет практически вековую историю. Первой русской торговой палатой можно считать Российскую экспортную палату (РЭП), созданную по инициативе купцов и фабрикантов в 1911 году. У её истоков стояли столичный первостатейный купец В.Куманин, мануфактур советник К.О.Гучков, коммерций советник А.П.Шестов, столичный градский глава А.А.Мазурин и остальные.

======= Публичное объединение создавалось на добровольных началах для поддержки развития русского экспорта. Денежный фонд формировался из субсидий правительственных и публичных организаций, пожертвований отдельных лиц, ежегодных членских взносов и доходов от выставок, съездов, реализации изданий палаты. Прототипом Устава русской экспортной палаты стала англосаксонская организационно-правовая модель: палата основывалась на принципах добровольности членства, являлась саморегулирующейся демократической организацией с выборами управления и коллективным принятием решений. Наименования и территория деятельности палат законодательно не закреплялись, не было контроля за делегированными государством функциями.

======= После падения самодержавия в послевоенной России царила хозяйственная разруха. Временным правительством издавалось много документов, в итоге деяния которых резко снизилась процветавшая ранее личная торговля. Потому первые шаги русской власти были ориентированы на развитие русской экономики, восстановление разрушенного войной хозяйства и проходили в сложных условиях военной и экономической блокады государств Антанты. Тогда юным русским правительством и было принято решение о новой экономической политике (НЭП), частичной либерализации экономики и разрешении личной принадлежности. Государственная власть вновь обратилась к негосударственной публичной организации бизнесменов.

======= По решению пленума Северо-Западного экономического совещания (С.-З.Экосо) в Петрограде 11 ноября 1921 года была создана Северо-Западная областная торговая палата без образования юридического лица, с целью упорядочения внутреннего товарооборота и развития внешнеторговых взаимоотношений юный русской республики. В её базу легла модель русской экспортной палаты, действовавшей до революции. Утомившись палаты был вначале демократичен, подразумевал принцип добровольности членства, но руководящие органы назначались властью. В 1923 году совместно с принятием нового устава палата получила статус юридического лица.

======= Северо-Западная торговая палата работала удачно и в 1927 году Наркомторг предложил преобразовать её во Всесоюзно-Западную торговую палату. В то время её членами были 103 хозяйственных организации, а неизменными корреспондентами - 44 иностранные торговые палаты и ассоциации.

======= 10 Декабря 1922 года в Москве по предложению Народного Комиссариата наружной Торговли РСФСР c целью содействия экономическому сближению России с русскими республиками - Бухарой и Хорезмом, Персией (Ираном), Турцией, Афганистаном, Монголией, Китаем и Японией на базе торгово-промышленных интересов была создана русско-Восточная торговая палата. Образование Украинской, Среднеазиатской, Закавказской торговых палат активизировало внешнеторговую деятельность русских республик с восточными странами. За пятилетие русско-Восточная палата достигла значимых фурроров и в 1928 году была преобразована во Всесоюзно-Восточную торговую палату. 28 Мая 1932 года в Москве на базе Всесоюзно-Западной и Всесоюзно-Восточной организована Всесоюзная торговая палата. Её утомившись в первый раз включал не лишь функции по содействию наружной торговле, но и оказание помощи компаниям в развитии внутренней торговли. Вся деятельность аппарата контролировалась государством.

======= 10 Марта 1972 года Всесоюзная торговая палата была преобразована в Торгово-промышленную палату СССР (ТПП СССР), что отдало ей статус союзно-республиканского органа. В 14 союзных республиках на базе отделений ВТП и республиканских торговых палат были образованы республиканские торгово-промышленные палаты.

======= Политические и экономические преобразования, начавшиеся в русском Союзе в конце 80-х годов, подтолкнули к пересмотру структуры управления системой ТПП СССР. Торгово-промышленная палата СССР перешла на двухзвенную систему, региональные отделения ТПП в первый раз получили закрепленные за ними местности, включавшие сразу несколько субъектов РСФСР. Через два года закрываются отделения ТПП СССР и на их базе создаются самостоятельные региональные палаты на местности русской Федерации.

======= Весь русский период торгово-промышленные палаты по сути были подразделением министерства наружной торговли и носили фиктивный статус публичных организаций.

======= Новый период в истории ТПП наступил в конце 1990 года с указом Председателя Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцина, утвердившего Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", дающий право "образовывать союзы, ассоциации и остальные объединения бизнесменов". Создававшиеся по указке "сверху" бессчетные публичные организации в поддержку предпринимательства были неэффективны. В октябре 1991 года депутат Верховного Совета РСФСР Станислав Смирнов, на Учредительном съезде представителей из 18 регионов и огромного количества управляющих всесоюзных публичных объединений компаний и бизнесменов, создал новенькую торгово-промышленную палату России. Съезд принял утомившись, закрепивший право на сопровождение внешнеэкономической деятельности компаний и запретил создание региональных торгово-промышленных палат без согласия ТПП РСФСР. Новым в его статьях было право на защиту интересов личных бизнесменов.

======= В ноябре 1991 года Верховный Совет РСФСР в согласовании с основополагающими документами объявил Торгово-промышленную палату РСФСР правопреемником ТПП СССР. Через год, 18 марта 1993 года, был издан Указ Президента русской Федерации. Позже он был доработан и утвержден гос думой в форме Закона РФ "О торгово-промышленных палатах в русской Федерации". Новый закон консолидировал неповторимый опыт торгово-промышленных палат мира, отдал возможность к началу 2002 года на местности России организовать работу 156 палат. Но, к огорчению, он не обеспечил настоящую защиту интересов личных бизнесменов, что свидетельствовало о слабом развитии малого и среднего бизнеса как класса.

======= Анализ исторических фактов подтверждает вывод: лишь в период экономических кризисов и угрозы утраты власти правительство прислушивается к голосу бизнесменов.

======= Последние 10 лет реформ проявили, что не создан средний класс - база стабильности хоть какого общества, развалена экономика, проигнорированы фактически все предложения торгово-промышленных палат, которые от имени бизнесменов России передавались во власть.

======= С приходом к власти президента В.В.Путина, в стране возникла политическая стабильность, способствующая развитию экономики, среднего и малого предпринимательства. Было создано несколько правительственных программ для развития малого бизнеса, принята концепция гос политики поддержки малого и среднего предпринимательства.

======= Живое дискуссия актуальных вопросов развития малого среднего бизнеса состоялось на 4 съезде Торгово-промышленной палаты русской Федерации в июне 2002 года в Москве.

======= Было отмечено, что малый бизнес - это база среднего класса. Лишь в Москве 203 тыщи компаний и структур малого бизнеса. Занято в них 2 миллиона человек, а совместно с семьями - 6 миллионов. Две трети москвичей взяли свою судьбу в свои руки. Основная мысль, прозвучавшая в выступлениях делегатов съезда: устойчивость русской экономики зависит от малого предпринимательства.

======= Президент Торгово-промышленной палаты русской Федерации Евгений Примаков, выступая с докладом на съезде, обозначил три задачки. Первая относится к крупным бизнесменам. ТПП необходимо содействовать тому, чтоб они сосредоточили собственный энтузиазм на диверсификации вложений в отечественное создание. Средства, скопленные в том числе за счет операций в сырьевом секторе, уже инвестируются в обрабатывающие отрасли, инфраструктуру. Это очень принципиально для обновления главных фондов компаний, физический и моральный износ которых очевиден. Вторая - создание наилучших условий для малого бизнеса в России. Без малого предпринимательства страна будет постоянно посиживать на нефтяной и газовой игле, молиться на цены на нефть, динамика которых от нее зависит не в первую очередь. Без малого бизнеса не будет и мощного среднего класса, который может стать основным политическим стабилизатором в современной России. Упор необходимо делать на малые компании, действующие в производстве. Создание компаний, разрабатывающих отдельные трудности научно-технического прогресса, становится общенациональной задачей. Третья - энергично содействовать интеграции русского предпринимательства в мировое экономическое пространство. Основная тема тут - присоединение к ВТО. Кровным делом обязана стать работа по увеличению престижа тех бизнесменов, кто занимается благотворительностью.